人民时评:激活倒查制,根治带病提拔

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2018-10-30

比如,对青年王阳明的描写,着力刻画他“痴狂”的一面;对中年王阳明的描写,着墨于他心系苍生,以天下为己任的担当;对晚年王阳明的描写,主要表现他因材施教,启智化民的宗师气象。根据不同的人生阶段,吕峥为王阳明塑造了三个主要对手——权奸刘瑾、宁王朱宸濠以及内阁首辅杨廷和。与刘瑾,是善恶之争;与朱宸濠,是路线之争;与杨廷和,是意识形态之争。对于核心话题“王阳明到底破解了什么天机”,吕峥认为,天机者,命运也。

  第一个长租公寓项目上海森兰项目已经投资落地,预计2018年下半年开业。在长租公寓领域,平安不动产并不是新入局者。随着这份年报出炉,平安不动产“重资产+中资产+轻资产”的长租公寓战略也首次面世。

    新华社马尼拉3月6日电(记者董成文)菲律宾贸工部长拉蒙·洛佩兹6日说,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)将是本周举行的东盟经济部长会议重点议题之一。作为东盟轮值主席国,菲律宾将推动东盟10国与6个对话伙伴国于年底前完成RCEP谈判工作。

  但相关问题同样涉及消费者权益,虹鳟被称作“国产三文鱼”是否存在宣传误导性值得商榷。目前,二者划上等号还有待舆论形成共识,保障公众知情权也应纳入产品售卖宣传的基本原则。

  也有区采用逐步过渡的办法。

  一位经验老到的企业家识破了这次诈捐活动,并将相关情况反映到了当地纪委。随着当地纪委调查工作的展开,次仁吉吉的违纪问题一一浮出水面。

  乱哄哄的时候,皖系军阀、浙江善后督办卢永祥向孙中山发出了求助。原来,直系阵营的江苏督军齐燮元和闽粤边防督办孙传芳觊觎上海、浙江地盘,合谋图浙,东南地区战云密布。孙中山虽已实行“联俄容共”政策,但亦不放弃以往“联军阀以倒军阀”的策略,很快在粤北韶关集结兵力,准备兴师北伐。再说第一次直奉战争时期,孙就和奉、皖两系建立了“反直三角联盟”,怎么说都不能按兵不动吧。江浙之战持续月余,最终以卢永祥失败收场,期间又引发了更大规模的第二次直奉战争,奉系张作霖挥师入关,大有逐鹿中原之势。

  将人力资源统计、各行业人才档案等信息建立大数据库,有效地集合体制内外人才信息,形成新的数据链。二是开通公众账号、办好门户网站,通过盐山党建网、“盐山微课堂”“盐山快报”大力宣传人才风采,及时公布人才流动、需求信息。(通讯员许大鹏)

拔除带病提拔的病根,需明确干部选任的责任;实现严明的责任制,失职倒查是个关键日前,湖北省委组织部公布“带病提拔”干部集中倒查情况:2013年,全省有14名带病提拔的县处级干部受到党纪、政纪和刑事追究,处理了4名违规破格提拔的有关责任人。 “带病提拔”不仅破坏制度效力、影响治理水平,更会侵蚀公众信心、社会信任。 中组部早些时候一项统计显示,各地受党纪政纪或刑事处分的县处级和地厅级领导干部中,在提拔前就存在严重问题的占20%左右。

去年11月江西省的专项检查显示,自2007年以来,全省有42名处级干部被带病提拔、带病重用。 积患渐重、为病日久,“不治将恐深”。

带病提拔为何会存在?除了被提拔者善于伪装掩盖,更根本的原因可能还在于任免权监督不力。 官员任用虽有一系列法规制度,但实践中任免权仍高度集中于“一把手”等极少数人。 一方面是规则程序走过场,制度监督被架空,干部选任成了“一言堂”;另一方面是组织和群众被关在门外,内外部监督被架空,干部选任成了“黑箱操作”。 利用选人用人搞小圈子、建小团体,带病提拔也就在所难免了。

拔除带病提拔的病根,需明确干部选任的责任;而实行严明的责任制,失职倒查是个关键。 《党政领导干部选拔任用工作条例》已明确规定,要实行“选拔任用工作责任追究制度”,然而在一些地方,却长期备而未用,鲜见被追责者。 今年1月印发的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,再次明确对“带病提拔”等问题要进行倒查,“一查到底、问责到人”。 普遍激活责任倒查制,无疑是破解带病提拔的重要突破口。 责任倒查,是对干部选任中失职者的责任追究,主要针对任免权主体,特别是“一把手”的责任。 这样的倒查有利于破除用人上的各种潜规则,杜绝“递条子”、“打招呼”等见不得人的暗箱操作,通过实名举荐实现责任连带。

实践中,有的地方实行实名推荐制,举荐和动议一律实名,将责任制摆在明处、落到实处。 当然,责任倒查只是权力监督的抓手,并非监督的全部内容。 从根本上说,需要通过责任倒查这一突破口,克服权力监督的障碍,确保干部选拔任用的原则、条件和程序得到严格落实。

而最有效的监督,莫过于实现法治基础上的分权与公开。 前者要求权力不能过于集中,尤其是人事权不能集中于一个人,须将民主制衡的原则落实到具体的权力配置过程当中,实现同级之间的相互制衡和监督,真正做到民主基础上的集中;后者要求干部任免公开透明,将选拔过程晾晒在阳光下,在各个环节引入公众监督,减少带病提拔的发病几率。 另外,还应当大力推行公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用方式,防止权力封闭化运行可能带来的用人腐败。

总之,根治带病提拔等吏治腐败,必须时刻锁定权力监督,将干部选拔任用权力关进制度的笼子里。

如此,才能确保在依法、民主、公开的程序平台上,通过任人唯贤实现“群贤毕至”。 《人民日报》(2014年02月13日05版)。